• <ol id="nojmp"><blockquote id="nojmp"></blockquote></ol>

  • <legend id="nojmp"><li id="nojmp"></li></legend>
    <legend id="nojmp"><li id="nojmp"><del id="nojmp"></del></li></legend>

      政務公開 公開指南 公開目錄 公開制度 公開年報 依申請公開 專題專欄 信息發布統計 公眾意見箱
      您當前所在位置: 信息公開 > 信息公開目錄 > 信息瀏覽
      索 引  號: 003156414/201904-00003 信息分類: 年度計劃 / 其他
      發布機構: 祁門縣發展和改革委員會 發文日期:
      生效日期: 廢止日期:
      信息格式: 生命周期:
      名       稱: 關于祁門縣2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年計劃草案的報告
      關 鍵  詞: 發布文號:

      關于祁門縣2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年計劃草案的報告

      發布機構:    祁門縣發展和改革委員會     發布時間:2019-04-01 09:55:56     信息來源:祁門縣發改委     瀏覽次數:2091

      【字體:

      關于祁門縣2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年計劃草案的報告

      ——2019117日在祁門縣第十七屆

      人民代表大會第四次會議上

      縣發展和改革委員會主任  胡德生

       

      各位代表:

      受縣人民政府委托,向大會書面報告2018年祁門縣國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年計劃草案,請予審議,并請政協委員和其他列席人員提出意見。

      一、2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況

      2018年,全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持以新發展理念為引領,按照高質量發展要求,深入推進供給側結構性改革,大力實施五大發展行動計劃,著力打好三大攻堅戰,全面做好六穩工作,保持了經濟持續健康發展和社會大局穩定,較好地完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標任務。

      初步核算,全縣實現地區生產總值67億元、增長7.5%,規上工業增加值8.8億元、增長9.8%,財政收入7.5億元、增長1%,社會消費品零售總額29.4億元、增長11.7%,外貿進出口總額4430萬美元、增長12%,實際到位內資20.2億元、增長15.8%,外商直接投資1317萬美元、增長10.7%,城鄉常住居民人均可支配收入30550元和15130元、分別增長9%9.2%。總體看,2018年計劃執行情況良好,主要體現在以下六個方面:

      (一)轉型升級邁出新步伐。縣經濟開發區去籌轉正,正式跨入省級經濟開發區序列。天之紅茶業被工信部授予雙創平臺試點示范企業,祥源祁紅、七七七電子通過工信部兩化融合管理體系評定,黃山電器被認定為安徽省綠色工廠和安徽省技術創新示范企業。閶華電子在省專精特新板掛牌。新增國家高新技術企業5戶、省級專精特新企業3戶,高新技術產業產值增長11%,電子產業產值增長12.2%。全縣60戶規模以上工業企業完成工業產值50億元,同比增長9%農業經濟加快發展,農業增加值增長3.4%27家規模以上農產品加工企業實現產值20.6億元。新增2家市級農業產業化龍頭企業,建興竹業入選國家級林業重點龍頭企業。森源林業在新三板掛牌上市。祁門紅茶連續9年躋身中國茶葉區域公用品牌價值十強,我縣連續5年上榜全國重點產茶縣天之紅被認定為中國馳名商標,祥源祁紅建成全省首家智慧茶園。中醫藥產業加快發展,規模種植白芨、祁術等道地中藥材5000畝,培育鐵皮石斛等種苗1500萬株,帶動林下經濟增長12.5%。祁雅茶業和天之紅茶業電商收入均超千萬元。全域旅游加快推進,牯牛降景區啟動了新一輪資產重組,桃源南山客棧被評為全省二十個不得不去的客棧黃山市50佳民宿探秘祁門旅游風景道建設初見成效,祥源祁紅產業文化博覽園獲批4A景區,全年游客接待量、旅游總收入分別增長15%13%

      (二)項目建設取得新突破。以重點項目百日攻堅會戰活動為主線,聚焦高質量項目謀劃、開工、建設、投產等環節存在的突出問題,集聚力量、集中攻堅,提質增速項目建設。全年實現全社會固定資產投資43.5億元,同比增長15%35個市級重點項目完成投資24.1億元,占年度任務104.64%,增長13.6%58個基礎設施重點項目完成投資24.5億元,占計劃任務101.7%25個產業類重點項目完成投資14.62億元,占計劃任務105%。德上高速、昌景黃高鐵開工建設,祁紅小鎮、巨龍生物、綜合大市場、東街歷史文化街區等項目加快推進,竹跡新材料、品電半導體等項目一期建成投產,東街歷史文化街區(一期)民宿建成運營。深入開展 政策爭取與項目謀劃攻堅活動,強化項目謀劃儲備,全年共儲備國家重大項目307個、三年滾動計劃項目140個、PPP項目21個、首批縣域六大板塊重大對上爭取項目40個。25個億元項目已納入國家重點支持項目庫,總投資達85億元。

      (三)城鄉風貌實現新提升。大力推進多規合一和公共設施均等化進程,祁門縣縣城總體規劃(2018—2035)方案通過評審,祁門縣空間規劃、縣域鄉村建設規劃、縣城公共服務設施綜合規劃及20186個省級美好鄉村規劃編制完成鄉鎮總規編制工作加快推進。深入實施新城區三大提升工程,城區基礎設施逐步完善。新城區客運中心建成運營,一中新校區主體工程基本竣工,新城區至黎明橋道路全線貫通。加快老城區保改提重點項目建設,文峰南路、過境公路城區段改造提升基本完成,茶山路、祁紅綜合大市場北側道路、樸里市場改造提升加快推進,完成6.9公里備用水源輸水管線項目,城區污水管網建成4公里全年新增和改造提升綠化面積5萬平方米,新建綠道3公里,完成50 套棚戶區、4個老舊小區、7三小造項目,全縣常住人口城鎮化率提高到52.8%。平里祁紅小鎮祁紅文化博覽園等五園項目全面推進,國際戶外運動小鎮上汪村環境整治穩步推進,御醫康養小鎮完成規劃方案設計。9個鄉鎮集鎮建成區、6個中心村達到省級美麗鄉村建設驗收標準。深入推進農村三大革命,全面實施鄉鎮集鎮風貌整治,完成290個自然村農村人居環境整治和579戶農村危房改造、2830戶改廁任務,農村人居環境大幅改善。

      (四)生態建設呈現新亮點。印發祁門縣產業準入負面清單(試行),啟動閶江流域新一輪綜合治理和第二次全國污染源普查,加快實施一批生態環保項目,嚴格落實各項管控要求,推進綠色發展。扎實開展污染防治攻堅戰,鞏固和深化危險廢物規范化管理,深入推進農村生活污水治理,全縣生態環境質量全面改善,空氣質量優良天數比例達93%以上,全縣飲用水源地、出境斷面水質達標率均為100%。聚焦重點工作,強化環保專項行動,認真落實環保督察反饋問題整改,飲用水水源地、城市噪音污染等事關民生的問題得到妥善解決。推深做實林長制改革,全力做好護綠、增綠、管綠、用綠、活綠五大文章,共設立各級林長479人,劃定三級網格1242個,明確三級網格員1995人。鳧峰鎮成功創建省級森林城鎮,星光、正沖、瑯豐成功創建省級森林村莊。

      (五)改革開放煥發新活力。深化放管服改革,全面推進互聯網+政務服務縱橫雙向事項統一規范。深化行政審批制度改革,統一規范全縣行政許可事項,同比精簡30項。簡化辦事流程,落實各項便民服務措施,有效地解決了辦理許可事項兩頭跑的情況。開展減證便民整治申請材料多專項行動,梳理申請材料6288項,取消3792項,精簡率達60.3%。不斷深化農村重點領域改革,全面完成農村集體資產清產核資,59個村正在全力開展農村集體資產股份制改革,農村土地經營權流轉穩妥推進,全年新增土地流轉面積8328畝,全縣流轉土地面積達到二輪家庭承包土地面積的37%。扎實推進企業多證合一和個體工商戶兩證整合改革,全年新設立企業278戶,變更企業336戶,注銷企業92戶。醫療衛生體制改革工作持續推動,2家縣級公立醫院均建立了符合行業特點的人事薪酬制度,實行全員聘任、按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理制, 鄉鎮衛生院已全部落實績效激勵機制。

      (六)民計民生獲得新改善。緊扣2400人以上貧困人口穩定脫貧、全面鞏固脫貧成果和脫貧質量兩大年度目標任務,投入財政專項扶貧資金4442萬元,持續開展重精準、補短板、促攻堅專項行動,深入推進十大工程,全面打響脫貧攻堅春夏秋冬四季攻勢,年度各項目標任務順利完成。33項民生工程穩步實施,累計完成投資4.8億元,十件惠民實事完成投資2800萬元。社會保險覆蓋范圍不斷擴大,職工五項社會保險、機關事業單位養老保險、城鄉居民養老保險參保人數分別達57286675492378人次。全縣新型農村合作醫療參合率達100.36%家庭醫生重點人群簽約覆蓋面達68.3%,貧困人口履約率達98%,貧困人口享受貧困綜合醫保住院補償政策實際補償比達92.1%。城鄉居民最低生活保障享受人數分別達到2464358621人次;計劃生育家庭獎扶對象個案上報率和獎特扶資金發放到位率均達100%。扎實推進教育十大行動,教育現代化水平不斷提升。全面開展掃黑除惡專項斗爭,安全生產形勢平穩,地質災害防治、 雙擁、軍民融合、國防建設等工作取得新進步。

      在總結成績的同時,也要清醒看到經濟社會發展仍有不少困難和問題,主要表現在:經濟總量偏小,產業層次不高,生態文化優勢尚未充分轉化為經濟優勢;科技創新動能不足、氛圍不濃,土地、資金、人才等要素制約還未有效破解,部分企業生產經營比較困難;基本公共服務供給不足,就業、教育、醫療、養老等民生領域還存在不少短板;生態保護、社會治理任務仍然艱巨;運用新發展理念創新性開展工作的能力和水平還不高。對此,我們將圍繞新時代、新思想、新要求、新戰略,用發展的辦法、改革的措施和扎實的作風,認真加以解決。

      二、2019年國民經濟和社會發展計劃草案

      2019年是新中國成立70周年,是深入實施十三五規劃、決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。綜合判斷,2019 年宏觀形勢機遇與挑戰、動力與壓力并存,特別是在新的政策機遇下,新的發展動能、新的市場活力、新的發展勢頭正在孕育和積聚中,我縣持續增長的良好支撐基礎沒有改變。預計2019年全縣經濟總體呈現平穩健康運行的發展態勢。

      因此,我們必須進一步堅定發展信心,增強憂患意識,保持戰略定力,抓住主要矛盾,充分用好重要戰略機遇期,積極作為,勇于擔當,精準施策,化危為機,確保我縣經濟社會發展行穩致遠。

      建議2019年全縣國民經濟和社會發展計劃主要預期目標如下:地區生產總值增長7.5%左右,財政收入增長8%,全社會固定資產投資增長9%,實際到位內資增長10%,外貿進出口總額增長與全市保持同步,社會消費品零售總額增長10.5%,外商直接投資增長5%,城鄉常住居民人均可支配收入分別增長8.5%9%,單位生產總值能耗和主要污染物減排完成市下達指標。

      地區生產總值增長預期目標建議按7.5%左右安排,兼顧了需要和可能,體現了穩中求進的工作總基調,是落實高質量發展的根本要求,注重與十三五規劃和五大發展行動計劃目標有機銜接,也為推進供給側結構性改革提供必要的環境和空間。實際工作中,在遵循發展規律、注重質量效益的前提下,堅持實事求是、能快則快,努力提升發展速度、擴張經濟總量、增強綜合實力,確保全縣經濟社會發展健康穩定可持續。

      三、2019年國民經濟和社會發展主要工作

      根據縣委十四屆五次全會精神,全縣經濟社會發展的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照省經濟工作會議和市委六屆七次全會部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,以五大發展行動計劃為總抓手,堅定不移推動高質量發展,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全力以赴穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,扎實抓好四大主導產業,大力實施美麗祁門建設,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,為決勝全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績迎接新中國成立70周年。

      為完成上述目標,應著力抓好以下八個方面工作。

      (一)強力推進工業加快轉型升級,進一步促進提質增效。

      以開發區高質量發展為引領,集聚發展戰略性新興產業,發展壯大電子、祁紅和林產工業等產業集群,全年新進規上企業3戶以上,規上工業增加值增長8.5%,工業技改投入增長10%以上。

      發展壯大電子產業。加快電子產業園新建標準化廠房建設,進一步完善園區配套服務功能,新增入園企業3戶以上。推進恒悅電子、邦耀電子技改擴建鼓勵新飛電子昱奧電器對外合作健全完善電子產業發展中心,重新組建電子電器協會,全力促進電子產業發展。實現電子產業產值16億元,稅收4000萬元。

      做大做強祁紅產業。積極謀劃創建省級縣域特色產業集聚發展基地,加快推進天之紅科博園項目建設,打造祁紅加工產業集群,增強產業集群集聚輻射帶動功能。積極做好茶葉出口示范區、生態原產地保護示范區、有機產品創建區三區同創工作,重點推進祁門紅茶出口示范區建設工作,健全茶葉質量安全監管。鼓勵示范區內企業走出去,開拓國際市場,增加茶業出口份額,提升產業效益。全年紅茶產量超5500噸,茶業綜合產值達37.5億元。

      轉型升級林產工業。強化科技創新,提升竹木企業精深加工水平,不斷延伸產業鏈條,提高產品附加值。支持峰源生物、森源林業項目建設,加快實施竹跡新材料二期工程,促進巨龍生物二期投產達效。引導建興竹業做大做強,鼓勵加大國內外市場開拓。

      持續發展民營經濟。全面落實中央、省市促進民營經濟發展意見,深入實施四送一服雙千工程,重點圍繞進一步提升民營企業核心競爭力、減輕企業稅費負擔、緩解民營企業融資難融資貴問題、支持民營企業培育和引進人才、完善政策執行方式等方面創新制度供給,出臺實施一批含金量足、針對性強、操作性強、覆蓋面廣的政策舉措,深入組織實施八大工程,毫不動搖支持、鼓勵、引導民營經濟發展,力爭新增民營企業300戶以上。

      著力推進科技創新。加大高企培育,積極引導廣大高企、省民營科技企業、省市創新型試點企業申報國家科技型中小企業,

      力爭新增1家省級工程技術研究中心,全縣高新技術產業產值突破20億元,年末萬人發明專利擁有量突破3件。大力實施企業技改,推動企業提質增效,力爭全年工業技改投資項目15個以上,實施機器換人項目10個以上。

      加大小升規培育。繼續實行重點企業和重點項目聯系機制,加大問題協調解決,力促企業生產經營穩定有序,項目建設快速推進。著力扶持一批成長性好的企業,鼓勵企業擴大產能、做大做強,力爭黃山農華、潤良紙業、辰晟電器等企業進入規上企業序列。

      提升金融保障能力。全面創新金融服務,用好“4321”新型政銀擔、稅融通、續貸過橋資金政策,鼓勵引導金融機構將更多資金投向民營企業和小微企業,全年新增貸款超6億元。大力推進企業資本市場融資工作,支持黃山電器主板上市,力爭省股權交易中心掛牌4家企業

      (二)強力推進農業產業結構調整,進一步提升農業現代化水平。

      牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,深入推進農業供給側結構性改革,農村常住居民人均可支配收入增長9%

      大力發展特色農業。以鄉村振興為抓手,大力發展農業特色主導產業,因地制宜發展道地中藥材、油茶、食用菌、牛蛙、黃山中蜂等特色種養業,持續提升農業發展的質量、效益和競爭力。發展中藥材基地5000畝以上,新增油茶、香榧等各類基地2000畝。

      加快發展休閑農業。著力推進祁門鳧峰精致農業示范區及重點休閑農業莊園打造,積極培育桃源生態農莊、九都山第五生產隊田園綜合體、文堂田園綜合體、茶與園休閑農莊、石川油茶文化博覽園等10個精品休閑農業點,打造一村一品特色村8個,推動休閑農業快速發展。

      著力發展新業態。積極順應互聯網+農業的發展趨勢,大力發展農村及企業電子商務,加快農業物聯網建設,推進電子商務進農村全覆蓋提質增效,力爭全縣電商交易額突破2億元。

      加快新型主體培育。加快發展新型農業經營主體,引導多路徑提升規模經營水平,強化輻射帶動作用,力爭新培育年加工產值超億元龍頭企業1家,新增規模以上農產品加工企業1家以上,新培育現代農業產業化聯合體2家,全縣農產品規模以上加工企業產值超22億元、同比增長8%以上。

      (三)強力推進現代服務業加快發展,進一步提高第三產業比重。

      深入推進服務業業態創新,著力提升旅游品質,確保服務業在三次產業中的比重提升,服務業增加值增幅高于地區生產總值增幅,全縣年旅游接待量增長14%,旅游總收入增長15%

      加快發展現代服務業。落實創新驅動發展戰略,加快推進開發區電子產業園市級服務業集聚區示范園區建設。以培育服務業企業市級隊為抓手,推進服務業集聚發展。充分發揮服務業資金的引導作用,加快推進健康養生、文化創意、電子商務、現代物流等服務業新業態豐富發展。

      大力發展全域旅游。深入實施“2233”旅游發展戰略,高標準編制實施全域旅游發展規劃,推進全域旅游布局提升。精心打造兩村一線精品旅游線路、探秘祁門旅游風景道,突出抓好西塘祁紅漫谷、湖旅游核心區等重點項目建設,加快創建環砂、桃源等5A級旅游村莊,打造精品民宿100家以上。

      加快商貿流通體系建設。加大商貿限上企業培育,推進現代商務和新型流通業態發展,強化商貿服務業工作,鼓勵商貿企業積極發展連鎖經營、特許經營,推進品牌化發展,力爭全年新增商貿限上企業5家。

      促進外貿多元發展。加強區域合作,搶抓黃杭高鐵開通機遇,主動融入杭州都市圈,擴大與長三角、珠三角交流合作,拓展與周邊城市合作空間,力爭在產業協作、旅游營銷上取得更大進展。繼續加快外貿企業孵化和引進,力爭新增外貿企業3家以上。加大優勢出口企業的培育,力爭全年出口實績超200萬美元的生產型外貿企業達10家。

      增強利用外資后勁。積極支持現有外資項目多途徑增加引資渠道,力爭全年外資增資擴股項目達到1個。加大外資招商和項目引進工作力度,力爭全年外資在談項目達2個以上,落地項目達到1個以上。立足優勢資源產業,按照外資、外貿、外經三外聯動新思路,加強引導,積極推動我縣對外投資項目實現的突破。

      (四)強力推進重點項目建設,進一步擴大投資拉動。

      堅持以項目為抓手,創新為動力,優化投資結構,夯實發展基礎,推動經濟持續健康發展。

      提速重點項目建設。堅持把項目工作作為經濟發展的總抓手,深入開展項目建設突破年行動。突出抓好40個市級重點項目建設,確保完成重點項目投資25億元以上。加快推進黃山電器新型功率件入園、品電半導體二期等工業項目,持續抓好皖南油茶博覽園、林下中藥材種植等農林項目,基本完成污水處理廠遷建、農村電網改造等基礎設施項目,全力保障德上高速、昌景黃高鐵等重大項目建設,努力建成一批亮點工程。

      加大謀劃爭取。緊扣國家宏觀產業政策導向,圍繞國家、省重大項目支持六大領域,突出我縣祁紅、電子、中醫藥、林業、生態旅游等重點產業,謀劃儲備項目300個以上,力爭有50個以上項目進入國家、省對上爭取重點支持項目庫,力爭更多的項目獲得國家、省、市項目資金支持,確保全年對上爭取資金超過11億元以上。進一步強化對接,力爭更多項目獲得國開行、農發行貸款支持,亞行貸款項目在我縣順利實施。

      落實項目機制。嚴格落實重點項目推進“334”工作機制,進一步強化項目責任落實,健全協調推進機制,加大督查通報力度。定期召開重點項目推進調度會,及時梳理、匯總、通報項目推進中存在的困難問題,落實交辦單制度,明確問題清單、措施清單、辦理時限,確保全面完成全縣重點項目各項目標任務。

      強化項目招商。進一步創新招商機制,完善招商獎勵政策,濃厚全民招商氛圍。圍繞重點產業、園區開發和鄉村振興,積極引進戰略性新興產業和高新技術企業,對接大企業、緊盯大項目,切實提高招商成功率,確保全年新簽億元以上項目12力爭簽約500強企業1家。

      (五)強力推進城鄉規劃布局,進一步促進協調融合發展。

      按照城鄉一體化的要求,著力優化城鄉空間布局,加快打造與群眾期盼相適應的美麗縣城。縣城建成區面積達到6.55平方公里,城鎮化率增長到53.9%

      強化城鄉規劃引領。以祁門縣縣城總體規劃、祁門縣空間規劃、祁門縣縣域鄉村建設規劃為統領,加強鄉鎮總規、村莊建設規劃編制,強化生態環境、基本農田保護,均衡城鄉基礎設施布局。結合高鐵站建設,圍繞改造提升老城區、優化完善新城區、加強充實經開區、加快建設新區高鐵片區,堅持一尊重、五統籌原則,高標準做好城市規劃和設計,促進三區融合發展。

      完善城市功能配套。以縣城總體規劃為引領,啟動新城區引水濟城和祁紅大道至芳村道路延伸工程,建成祁紅綜合大市場,推進陳河、榨塢河及新城區主干道等項目建設。推進老城區保改提,啟動實施雨污分流改造工程,優化路網建設,提升新興路、中心路、朝陽路等主次干道,建設23個停車場,實施樸里市場片區綜合改造。加快閶江、金東河沿線排水口改造,推進金東河(高速下口至火車站段)生態環境治理,實施茶山公園、工業園區和城市道路等區域綠化提升,建成12個市民休閑公園。

      打造清潔優美人居環境。扎實開展千村示范、萬村整治工程,深入推進農村人居環境整治三年行動和全域環境整治,啟動實施五清一改村莊清潔行動,統籌推進農村垃圾、廁所、污水三大革命,抓好六亂綜合治理,實施城區三小改造等,全縣城鎮完成項目投資28億元以上。加快實施蘆溪鄉蘆溪村、新安鎮珠林村傳統村落保護項目建設,全面啟動16個中心村建設、60個自然村臟亂差治理改造和17個傳統村落保護開發,推動基礎設施提檔升級。突出抓好十里茶鄉美麗祁門示范區建設,全力打造美麗祁門建設精品版

      加快特色小鎮建設。推動祁紅小鎮提檔升級,提速推進祁紅文化博覽園、紅茶產業園等重點項目建設,加快實施精品民宿、茶園酒店等旅游設施建設,著力培育祁紅商貿、休閑、文化等特色業態,精心打造國家級農業產業示范強鎮。推進國際戶外運動小鎮建設,持續推進上汪村環境整治,加快上汪至五一橋旅游公路項目實施。完成御醫康養小鎮規劃編制,啟動御醫康養總部基地項目建設。

      (六)強力推進重點領域改革,進一步激發市場活力和內生動力。

      繼續深入改革創新,激發市場活力和內生動力,加快關鍵性改革,切實增強改革系統性、協調性。

      加快行政體制改革。持續推進相關領域行政機構體制改革,穩妥推進事業單位分類改革工作,優化事業單位登記管理服務。繼續推進清單標準化建設,完善清單動態管理機制,及時調整完善權責清單目錄、公共服務目錄清單、中介服務清單。創優四最營商環境,推進網上辦事全程電子化,構建網上并聯審批系統,真正做到審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、市場主體和人民群眾獲得感最強。

      加快農村集體產權制度改革。鞏固土地確權成果,完善土地流轉程序,健全糾紛調處機制,繼續推動三權分置向前發展。繼續擴大農村改革試點范圍,力爭到2019年底,全縣 三變改革村數達到50%以上。

      繼續深化醫療體制改革。扎實推進縣域醫共體、家庭醫生簽約服務、按病種付費等醫療體制改革,確保完成醫改方案控制指標。提升臨床路徑管理內涵,優化醫療服務收入結構,加大對口幫扶,逐步提升基層醫療機構服務能力。

      深化財政金融改革創新。繼續推進國庫集中支付制度改革,規范資金管理,優化支付流程。加大鄉鎮財政體制改革調查研究,建立相對穩定的財政體制。大力發展普惠金融,深化政銀企合作交流,著力緩解小微企業融資難題。

      (七)強力推進生態文明建設,進一步促進綠色循環低碳發展。

      牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,實行最嚴格的生態環保制度,狠抓生態文明建設,加強生態環境保護,大力發展綠色產業。

      嚴格實施雙控制度。認真落實能源和水資源消耗、建設用地總量和強度雙控制,確保完成年度目標任務。加大重點領域和重點用能單位節能力度。落實最嚴格水資源管理制度,加強水功能區監管,督促落實水土保持三同時制度。協調推進閶江流域生態補償機制建設。執行最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度,完成基本農田保護界碑和界樁工程掃尾驗收。

      狠抓環境綜合治理。認真落實中央、省環保督察和各類專項督查反饋問題整改及中央環保督察回頭看工作,加強污染防治源頭管控和日常監管,扎實開展水、大氣、土壤污染防治三大戰役,不斷提升環境監管水平和污染防治能力。強化城鎮生活污染治理,推進農業農村污染防治,建成7個鄉鎮政府駐地污水治理項目,全面推進水環境質量改善。

      加強生態文明建設。落實國家主體功能區戰略。全面推進第二次全國污染源普查。全面實施閶江流域綜合治理項目,加快實施農村環境整治,加快落實閶江流域上下游生態補償機制。進一步推深做實林長制,加快實施林業增綠增效行動,全面加強林政管理,切實做好森林防火和松材線蟲病防治工作,筑牢綠色生態屏障。全年完成封山育林2萬畝、退化林修復1萬畝、森林撫育11.5萬畝。創建省級森林城鎮1個,創建省級森林村莊9個。

      (八)強力推進共建共享,進一步改善民生福祉。

      始終把人民利益擺在至高無上的位置,按照人人盡責、人人享有的要求,共建共享和諧社會,不斷提高人民群眾獲得感和幸福指數。

      著力推動精準脫貧。緊扣一過線、兩不愁、三保障脫貧標準,增強已出列村和已脫貧戶持續增收能力,持續鞏固提升脫貧攻堅質量成果,基本實現現有標準下的貧困人口全面脫貧。緊扣脫貧攻堅年度目標,細化責任落實、政策落實、工作落實三落實,切實做到任務集中安排、措施集中謀劃、力量集中調度,層層壓實責任,確保脫貧攻堅各項政策落準落細落實,基本完成全面脫貧目標。

      傾力補足民生短板。持續加大民生領域投入,繼續實施十件惠民實事,著力解決群眾關切期盼。加強部門間對接,提前協調會商項目資金、工程選址、用地計劃、報批程序等問題,保障項目順利實施。不斷提升民生工程管理水平,強化項目資金和質量監管,鞏固擴大民生工程實施成果。

      完善社會保障體系。深入推進全民參保計劃,完善社保經辦服務惠民措施,進一步擴大社會保險覆蓋面。堅持就業優先戰略,落實完善積極就業政策,城鎮登記失業率控制在4.2%以內。健全完善臨時救助制度和醫療救助制度。開展關愛革命功臣活動,切實落實優撫安置政策。

      提升計生疾病防控能力水平。穩妥實施全面兩孩政策,依法加強婦幼衛生管理,認真落實計劃生育各項惠民政策。繼續做好艾滋病、結核病、血吸蟲病、禽流感等傳染病和地方病防控工作。全力推進婦幼健康服務體系建設,努力提升婦幼健康服務水平。積極倡導健康文明的生活方式。

      促進教育高質量發展。持續推進第三期學前教育行動計劃,實施好北門幼兒園整體規劃和建設項目。助推義務教育優質均衡發展,加快城區學校布局調整,規劃實施北門學校建設,進一步擴大鄉鎮寄宿制學校建設覆蓋面。加快普及高中階段教育,全面完成省示范高中祁門一中新校區建設和整體搬遷,全力支持縣永泰技術學校轉型發展。認真落實全面深化新時代教師隊伍建設改革工作。

      統籌發展文化體育事業。挖掘傳承祁紅文化、御醫文化、戲曲文化,保護利用古祠古村文化,傳承發揚徽州祠祭文化,完成3個古村落、18幢古建筑保護利用。圍繞中華人民共和國成立70周年、五四運動”100周年等重大紀念日,積極組織開展群眾文體活動。廣泛開展全民健身運動,大力發展體育產業,精心辦好一批影響力大的體育賽事。

      完善社會治理體系。深入開展七五普法,健全完善社會治安防控體系、公共安全體系和社會治理體系建設,構建多元化矛盾糾紛化解機制,縱深推進掃黑除惡專項行動。全面落實安全生產責任制,深入開展鑄安行動,嚴防各類重特大責任事故發生。積極爭創食品安全示范縣。完善應急處置保障體系建設,全面提升綜合防災減災救災能力。

      我們將在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,全面落實本次大會的各項決議,不忘初心,牢記使命、更新觀念、提振精神、和衷共濟、苦干實干,為決勝全面建成小康社會、加快建設更具盛名的中國紅茶之鄉、全力打造全省生態經濟強縣作出新的貢獻,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!

      網站地圖 | 我要糾錯 | 聯系我們

      中共祁門縣委、祁門縣人民政府 版權所有  皖ICP備05000332號
      聯系地址:祁門縣文峰南路10號  聯系電話:0559-4512662   電子信箱:qmxwjyj@ahqimen.gov.cn
      皖公網安備 34102402000001號   網站標識碼:3410240018  技術支持:商網信息

      6080新视觉